Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции
Жалоба – выражение неудовлетворенности деятельностью органа по оценке соответствия со стороны какого-либо лица или организации с ожиданием ответа;
Апелляция – запрос представителя объекта оценки соответствия в орган по оценке соответствия о пересмотре решения, принятого этим органом в отношении данного объекта;
Заказчик, неудовлетворенный работой (услугой), выполненной (оказанной) ОИ, имеет возможность предъявить жалобу или апелляцию на деятельность ОИ.
Способы подачи жалоб и апелляций: в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, факсимильной связью, посредством информационных систем общего пользования.
Письменные обращения на решение ОИ направляются посредством почтовой связи или доставляются организациями по доставке по адресу: 614101, г. Пермь, ул. Торговая, 5А.
Письменные обращения принимаются в приемной Центра по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг с 8.30 до 17.00;
пятница - с 8.30 до 16.00;
обеденный перерыв - с 11.30 до 12.00.
Телефонные номера и адреса электронной почты ОИ размещены на главной странице сайта во вкладке «Контакты», в разделе «Орган инспекции» во вкладках: «Общая информация» и «Орган управления», а также на информационном стенде ОИ в помещении Центра.
В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование ОИ, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. В обращении излагается суть предложения, заявления, жалобы или апелляции, ставится личная подпись и дата.
Предоставление информации по вопросам регистрации письменных обращений, поступивших в приемную ОИ, осуществляется по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.00;
пятница - с 8.30 до 16.00;
обеденный перерыв - с 11.30 до 12.00.
В электронном обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) и почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме). Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Регистрация обращений осуществляется в приемной Центра.
Обращения, поступившие в ОИ, подлежат обязательному рассмотрению.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОИ или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением, направившего жалобу или апелляцию, о переадресации.
Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается главным врачом Центра.
Контроль за рассмотрением обращений включает:
- постановку поручений по исполнению обращений на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;
- снятие обращений с контроля.
Поручения о рассмотрении обращений снимаются с контроля после направления ответа на обращение. Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления ответов.
Письменное обращение, поступившее в ОИ, рассматривается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
По результатам рассмотрения жалобы или апелляции оформляется письменный ответ заявителю на официальном бланке Центра, в котором содержатся результаты рассмотрения жалобы (апелляции).
На письменное обращение, поступившее в ОИ, ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в ОИ или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель ОИ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же заявителю. О данном решении уведомляется заявитель.
Порядок рассмотрения отдельных обращений:
Ответ на обращения не дается, если:
- в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в ОИ или соответствующему должностному лицу.
Гражданин по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Личный прием граждан главным врачом Центра ведется на основании предварительной записи.
Личный прием граждан осуществляется по адресу: г. Пермь, ул. Торговая, 5А в соответствии с установленным графиком приема граждан:
пятница: с 10.00 до 11.00 час.
График приема граждан размещен на информационном стенде ОИ в помещении Центра.
При личном приеме гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Работа с персональными данными осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Во время личного приема гражданин делает устное заявление либо оставляет письменное обращение по существу задаваемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если в ходе личного приема выясняется, что в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию ОИ или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассмотренных на личном приеме в Центре, осуществляются секретарем главного врача.
Личный прием граждан (представителей юридических лиц) осуществляется на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде электронного запроса или устного личного обращения.
Запись граждан на личный прием к главному врачу Центра осуществляется секретарем.
Обращение граждан о личном приеме рассматривается секретарем на соответствие следующим требованиям:
- просьба гражданина о личном приеме не должна быть анонимной;
- интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции ОИ;
- представляемые гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.
Информация о произведенной записи на личный прием, с приложением имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу, доводится до главного врача Центра и руководителя ОИ для установления даты проведения личного приема.
Главный врач Центра при ознакомлении с информацией о произведенной записи к нему на прием, вправе дать поручение в письменной форме о приеме гражданина руководителем ОИ или иным сотрудником ОИ.
При проведении личного приема граждан главный врач Центра и/или руководитель ОИ вправе привлекать в качестве экспертов других специалистов ОИ или Центра.